Il Consiglio regionale del Piemonte ha approvato all'unanimità il disegno di legge n. 170, il provvedimento che modifica la legge regionale n. 11/2012 in materia di enti locali. Un passaggio necessario per scongiurare, nell'immediato, il rischio di un vuoto istituzionale e garantire la continuità amministrativa a numerosi Comuni e Unioni dei Comuni del territorio piemontese.
I motivi del voto favorevole della minoranza
Il Partito Democratico ha espresso voto favorevole, motivando la scelta con il senso di responsabilità nei confronti degli amministratori locali. "Abbiamo votato a favore del provvedimento presentato dalla Giunta regionale", spiega il consigliere regionale Isnardi: "Lo abbiamo fatto con responsabilità, per rispetto e vicinanza ai tanti sindaci che con difficoltà, giornalmente, garantiscono servizi ai loro cittadini attraverso le Unioni dei Comuni".
I nodi irrisolti e il richiamo ad ANCI e UNCEM
Tuttavia, dall'opposizione si sottolinea come il provvedimento rappresenti una soluzione di emergenza che rinvia le questioni strutturali. "Era essenziale garantire continuità amministrativa a Comuni e Unioni, sebbene nei fatti si tratti solo dell’ennesimo rinvio che non affronta i problemi reali degli amministratori locali", incalza Isnardi. "Dopo oltre sette anni di governo del centrodestra e della Giunta Cirio, il Piemonte non ha ancora una riforma organica delle autonomie locali".
In questo contesto si inseriscono le sollecitudini giunte dalle rappresentanze dei territori: "ANCI e UNCEM hanno espresso con chiarezza le preoccupazioni dei territori: servono certezze sulle funzioni, sulle risorse e sul futuro delle Unioni. La carenza di personale, le risorse insufficienti e le difficoltà dei piccoli Comuni richiedono una strategia strutturale, non interventi temporanei. Il Piemonte deve individuare nella dimensione dell’area vasta il riferimento per coordinare la collaborazione tra Comuni, la programmazione e la gestione dei servizi, senza creare necessariamente nuovi livelli burocratici".
La proposta degli Ambiti di Integrazione Territoriale
Tra le soluzioni indicate dal gruppo del Partito Democratico figura il recupero degli Ambiti di Integrazione Territoriale (AIT), strumento previsto nel Piano Territoriale Regionale varato dalla precedente amministrazione Chiamparino.
"Una geografia territoriale da aggiornare per coordinare politiche di sviluppo, infrastrutture, mobilità e servizi, contrastando il declino demografico delle aree interne e montane", evidenzia il consigliere dem, ricordando come "Unioni Montane, Unioni di Comuni, consorzi e GAL debbano poter operare all’interno di un quadro coerente, con competenze definite, meno sovrapposizioni e maggiore capacità amministrativa".
Approvato l'ordine del giorno per aprire un tavolo di confronto
Insieme al disegno di legge n. 170, l'aula ha approvato anche un ordine del giorno proposto dal PD che impegna la Giunta regionale ad avviare tempestivamente un tavolo di consultazione formale con ANCI, UNCEM e la rete degli amministratori locali per giungere a una riforma condivisa.
"La proroga può evitare un’emergenza oggi, ma non può diventare il metodo ordinario di governo. Ai territori servono stabilità, risorse certe e una visione di lungo periodo", conclude Isnardi.
